Понад 16 млн грн за останні п’ять років заробили компанії родини депутата Кіровоградської обласної ради на бюджетних підрядах. Це дві фірми і один ФОП його дружини, яка працює майстринею лазерної епіляції. І ні — комунальні заклади, сільські і селищні громади й облрада не почали масово закуповувати косметологічні послуги. Просто два роки тому змінився керівник одного з комунальних підприємств — ним став вищезгаданий депутат. Як усе це пов'язано, розповідаємо в матеріалі “Доступ медіа”.

Лазерна епіляція та державні закупівлі: що спільного

Вікторія Шаповалова в соцмережах позиціонує себе як фахівчиню у сфері надання послуг із лазерної епіляції з 7-річним досвідом роботи. Вона винаймає кабінет в одному з салонів міста, веде сторінку в інстаграм, на якій зазначає, що працює як фахівчиня з 2019-го року. Від початку повномасштабної війни жінка не така активна у соцмережах, як до 2022 року, але те, що вона продовжує працювати в салоні, ми підтвердили у кілька способів:

  • час від часу на сторінці в інстаграмі вона публікує дописи про надання послуг лазерної епіляції;
  • журналістка записалася до Вікторії Шаповалової на процедуру лазерної епіляції шляхом листування в інстаграмі;
  • за кілька днів інша журналістка вже через контактний телефон у салоні записалася на процедуру до Вікторії.

Інстаграм-сторінка дружини депутат Кіровоградської обласної ради Владислава Шаповалова Вікторії

Вікторія Шаповалова - дружина депутата з Кіровоградщини. Що її пов'язує з державними закупівлями?

Тобто Вікторія Шаповалова справді працює у салоні і особисто надає косметологічні послуги. Адміністраторка салону розповіла нам, що Вікторія працює і в робочі дні, і у суботу.

Адміністраторка: Можна і в будній день, чи коли Вам потрібно. Вона працює.
Журналістка (представилася клієнткою, яка хоче записатися на процедуру лазерної епіляції до Вікторії Шаповалової): Тобто вона (Вікторія  ред.) завжди там?
Адміністраторка: Так-так.

А потім ми зателефонували Вікторії Шаповаловій. Журналістка представилася потенційною клієнткою й розпитала, чи можна записатися на процедуру в робочі дні чи на вихідних, на що Вікторія відповіла ствердно, зазначивши, що не працює лише по неділях.

“Салон працює з 9600, ви дивіться, як вам зручно. Взагалі я можу залишитися і до 18:00. За необхідності ми можемо затримуватися довше або приходити раніше, це вже як зручно (клієнтакм  ред.)”, — розповіла Вікторія Шаповалова.

Ми так ретельно з'ясовували, скільки часу Вікторія Шаповалова працює у салоні, щоб зрозуміти, як їй вдається поєднувати роботу в б'юті індустрії й працювати з держзакупівлями двох компаній і ФОПа. Адже Вікторія Шаповалова є приватною підприємицею і власницює двох фірм, що спеціалізуються на ремонтах та будівництві. До речі, серед КВЕДів її ФОПа відсутні будь-які, що пов’язані з б’юті-індустрією.

На питання як їй вдається поєднувати такі різні види діяльності, вона відповіла:

Вікторія Шаповалова: Я не працюю з 9:00 до 17:00. Я працюю по запису.
Журналістка: За нашими припущеннями, справами компаній займаєтесь не Ви, а хтось інший. Чи так це?
Вікторія Шаповалова: Давайте ми зустрінемось і поговоримо, не по телефону.

Це усе, що розповіла жінка по суті. Додала, що через зайнятість не має часу спілкуватися з журналісткою, натомість запропонувала зустрітися в інший день і відповісти на усі запитання. Проте обіцянки не дотримала.

Отже, хто така Вікторія Шаповалова?

Приватна підприємиця та власниця ТОВ “ВДК-Кіровоград” і ПП “ТЕК Центр”. А ще вона дружина депутата Кіровоградської обласної ради, члена постійної комісії з питань економічного розвитку, будівництва та інфраструктури та директора комунального підприємства “Регіональний центр розвитку послуг” (далі — “РЦРП”) облради Владислава Шаповалова.

До того, як Владислав Шаповалов у 2020 році став депутатом Кіровоградської облради від партії “Слуга народу”, він був підприємцем — з 2015-го року володів ТОВ “ВДК Кіровоград”. Компанія спеціалізується на монтажі водопровідних мереж, систем опалення й кондиціонування, торгівлі, ремонті приміщень, а ще діяльності у сфері геології і геодезії.

У 2016 році з фірмою Шаповалова уклали дві угоди — на заміну вікон і дверей у дитячій бібліотеці в Кропивницькому на суму 436 тис. грн. і ремонт школи в селі Луганка Петрівської громади на суму 1,3 млн грн. В обох випадках замовником був департамент капітального будівництва Кіровоградської обладміністрації.

На скриншоті видно, що майже щороку левову частку доходів ТОВ “ВДК-Кіровоград” отримувала від угод на держзакупівлях, за виключенням 2018 і 2022 років.

Доходи ТОВ 'ВДК-Кіровоград'

У 2024 році, коли Шаповалова призначили керівником КП “РЦРП” обласної ради, увесь дохід компанії — понад 2,6 млн грн. — принесли державні тендери.

Усі права на фірму Шаповалов передав дружині у липні 2024-го, за два тижні після офіційного призначення на посаду директора КП “РЦРП”. До цього протягом року він вже керував КП у статусі виконуючого обов'язки керівника, а дружина Вікторія з'являється у записах в реєстрі як співзасновниця ТОВ “ВДК-Кіровоград” теж у 2023-му. До цього Шаповалов був одноосібним власником фірми.

Протягом 2024-2026 років компанія уклала з обласною радою чотири угоди: двічі на ремонт кондиціонерів, один раз —  на встановлення, ще один договір стосувався продажу жалюзі.

ТОВ 'ВДК-Кіровоград' укладає прямі договори з Кіровоградською обласною радою

За нашими підрахунками, після того, як у жовтні 2020-го року Владислава Шаповалова обрали депутатом, протягом наступних 5,5 років ТОВ “ВДК-Кіровоград” заробила 6,3 млн грн на державних закупівлях.

У 2023–2024 роках дохід компанії майже повністю формувався за рахунок державних закупівель. Це означає, що фінансовий результат підприємства безпосередньо залежав від отримання бюджетних контрактів.

Ще одна прибуткова компанія дружини депутата

ТОВ “ВДК-Кіровоград” — не єдина компанія, власницею якої записана дружина депутата Шаповалова — Вікторія. У 2023 році вона набула корпоративні права на приватне підприємство “ТЕК ЦЕНТР”, яке спеціалізується на будівництві доріг. Протягом 10 років компанія працює на ринку бюджетних закупівель, в тому числі і після того, як її очолила Вікторія Шаповалова.

Наприклад, у 2024 році фірма заробила майже 21 млн грн, п'яту частину з яких — на державних тендерах (4,6 млн грн). Половина з них — договори на ремонт доріг, який замовляла Компаніївська селищна рада (громада за 30 км від Кропивницького ред.).

Торік дохід від держзакупівель склав майже 2 млн грн від загальної суми, яка склала 30 млн грн. За перше півріччя нинішнього року увесь дохід ПП “ТЕК ЦЕНТР” сформувався на держзакупівлях — трохи більше пів мільйона гривень. Левова частка угод — із сільськими і селищними радами Кіровоградщини на ремонт доріг.

 Доходи компанії дружини депутата Кіровоградської обласної ради Вікторії Шаповалової

Власний ФОП, який заробляє виключно на державних закупівлях

Окрім двох компаній, Вікторія Шаповалова має свій ФОП, який відкрила 18 років тому. Протягом останніх 10 років доходи підприємиці теж формувалися виключно за рахунок державних тендерів. А не за рахунок косметологічних послуг. За ці роки вона заробила 4,9 млн грн.

ФОП дружини депутата Кіровоградської обласної ради заробляє виключно на державних тендерах

Наприклад, у 2016 році головне управління Нацполіції Кіровоградської області замовило у підприємиці кондиціонер і жалюзі на загальну суму 57 тис. грн. Саме встановлення й обслуговування кондиціонерів, а також продаж жалюзі — основний напрямок роботи ФОПа дружини депутата.

Замовники — переважно заклади у підпорядкуванні Кіровоградської обласної ради — обласна лікарня, госпіталь, музей мистецтв, водоканал, аеропорт, центр екстреної меддопомоги, комунальне підприємство по управлінню будинками, комунальні заклади у громадах області, а ще Кропивницька райдержадміністрація.

Сукупно усі три компанії подружжя Шаповалових заробили на державних закупівлях протягом останніх 10 років майже 22 млн грн, 16,6 з яких — впродовж останніх 5,5 років, тобто після того як Владислав Шаповалов став депутатом обласної ради і керівником КП “РЦРП”.

Конфлікт інтересів чи інтереси подружжя  

Варто зауважити, що в цій “історії успіху” юридично немає конфлікту інтересів. Як пояснила юристка Євгенія Захарченко, якби Кіровоградська облрада голосувала за вибір постачальника, тоді Шаповалов зобов'язаний був би заявити про конфлікт інтересів і утриматись від голосування. Або якби він був керівником облради чи уповноваженою особою по закупівлям, тоді закуповувати у дружини не мав права, пояснила вона.

Отже, юридичних ознак конфлікту інтересів у цій ситуації не вбачається. Проте заслуговує на увагу інша обставина: після зміни власника фірма продовжує отримувати замовлення від органів влади та комунальних установ регіону, а її дохід і надалі формується переважно за рахунок бюджетних коштів. А власниця залишається майстринею, яка дуже легко підлаштовує свій графік під клієнтів.

Проте їй так і не вдалось підлаштувати його для журналістів “Доступ медіа” та знайти час на обіцяну зустріч. Ми також звернулись до Владислава Шаповалова, запитували, хто фактично керує компаніями ТОВ “ВДК-Кіровоград”, ПП “ТЕК Центр” і ухвалює управлінські рішення під час укладання угод, що стосуються бюджетних закупівель. Звертались ми ще 22 червня. Проте на момент виходу публікації ні депутат, ні його дружина не відповіли на повідомлення.

Цей матеріал здійснено за підтримки програми «Сильніші разом: Медіа та Демократія», що реалізується Всесвітньою асоціацією видавців новин (WAN-IFRA) у партнерстві з Асоціацією «Незалежні регіональні видавці України» (АНРВУ) та Норвезькою асоціацією медіабізнесу (MBL) за підтримки Норвегії. Погляди авторів не обов’язково відображають офіційну позицію партнерів програми 

АНРВУ
Читайте також: Незадекларовані квартири, будинки та авто: що приховують керівники ТЦК з Кіровоградщини

Наша спільнота

Запрошуємо вас стати частиною нашої спільноти та бути
причетними до змін у місті.
Після оформлення підписки ми надішлемо вам лист із детальною інформацією.

Долучайтеся до змін у місті, які вже відбуваються!