ОПУБЛІКОВАНО ПОВНИЙ ТЕКСТ ДОКУМЕНТА “НОРМАНДСЬКОЇ ЧЕТВІРКИ
12.02.2015, 17:38 Повний текст документу:
Комплекс заходів щодо виконання Мінських угод 12 лютого 2015 року
1. Негайне і повне припинення вогню в окремих районах Донецької і Луганської областей України та його суворе виконання починаючи з 00 год 00 хв. (київський час) 15 лютого 2015 року.
2. Відведення всіх важких озброєнь обома сторонами на рівні відстані в цілях створення зони безпеки шириною щонайменше 50 км одна від одної для артилерійських систем калібру 100 мм і більше, зони безпеки шириною 70 км для РСЗВ і шириною 140 км для РСЗВ «Торнадо-С», «Ураган», «Смерч» і тактичних ракетних систем «Точка» («Точка У»): - для українських військ: від фактичної лінії зіткнення; - для збройних формувань окремих районів Донецької та Луганської областей України: від лінії зіткнення згідно з Мінським меморандумом від 19 вересня 2014 р. Відвід вищеперелічених важких озброєнь має розпочатися не пізніше другого дня після припинення вогню і завершитися протягом 14 днів. Цьому процесу сприятиме ОБСЄ за підтримки Тристоронньої Контактної групи.
3. Забезпечити ефективний моніторинг та верифікацію режиму припинення вогню і відведення важкого озброєння з боку ОБСЄ з першого дня відводу, із застосуванням необхідних технічних засобів, включаючи супутники, БПЛА, радіолокаційні системи тощо
4. У перший день після відводу почати діалог про модальності проведення місцевих виборів у відповідності з українським законодавством і Законом України «Про тимчасовий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей», а також про майбутній режим цих районів на підставі зазначеного закону. Негайно, не пізніше 30 днів з дати підписання даного документа, прийняти постанову Верховної Ради України із зазначенням території, на яку поширюється особливий режим у відповідності з Законом України «Про тимчасовий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей» на основі лінії, встановленої в Мінському меморандумі від 19 вересня 2014 р.
5. Забезпечити помилування і амністію шляхом введення в чинність закону, що забороняє переслідування і покарання осіб у зв’язку з подіями, що мали місце в окремих районах Донецької і Луганської областей України.
6. Забезпечити звільнення і обмін всіх заручників і незаконно утримуваних осіб на основі принципу «всіх на всіх». Цей процес має бути завершений не пізніше як на п’ятий день після відводу.
7. Забезпечити безпечний доступ, доставку, зберігання та розподіл гуманітарної допомоги нужденним на основі міжнародного механізму.
8. Визначення модальностей повного відновлення соціально-економічних зв’язків, включаючи соціальні перекази, такі як виплата пенсій та інші виплати (надходження і доходи, своєчасна оплата всіх комунальних рахунків, відновлення оподаткування в рамках правового поля України). У цих цілях Україна відновить управління сегментом своєї банківської системи в районах, охоплених конфліктом, і, можливо, буде створений міжнародний механізм для полегшення таких переказів.
9. Відновлення повного контролю над державним кордоном з боку уряду України у всій зоні конфлікту, яке повинно початися в перший день після місцевих виборів і завершитися після всеосяжного політичного врегулювання (місцеві вибори в окремих районах Донецької та Луганської областей на підставі Закону України і конституційна реформа) до кінця 2015 року за умови виконання пункту 11 – в консультаціях і за погодженням з представниками окремих районів Донецької та Луганської областей у рамках Тристоронньої Контактної групи.
10. Виведення усіх іноземних збройних формувань, військової техніки, а також найманців з території України під наглядом ОБСЄ. Роззброєння всіх незаконних груп.
11. Проведення конституційної реформи в Україні з набуттям чинності до кінця 2015 року нової конституції, яка передбачає в якості ключового елемента децентралізацію (з урахуванням особливостей окремих районів Донецької та Луганської областей, узгоджених з представниками цих районів), а також прийняття постійного законодавства про особливий статус окремих районів Донецької та Луганської областей згідно з заходами, зазначеними в примітці[1], до кінця 2015 року. (Див. примітка.)
12. На підставі Закону України «Про тимчасовий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей» питання, що стосуються місцевих виборів, будуть обговорюватися і узгоджуватися з представниками окремих районів Донецької та Луганської областей у рамках Тристоронньої Контактної групи. Вибори будуть проведені з дотриманням відповідних стандартів ОБСЄ під час моніторингу з боку БДІПЛ ОБСЄ.
13. Інтенсифікувати діяльність Тристоронньої Контактної групи, в тому числі шляхом створення робочих груп по виконанню відповідних аспектів Мінських угод. Вони будуть відображати склад Тристоронньої Контактної групи.
Примітка:
Такі заходи відповідно до Закону «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей» включають наступне:
- звільнення від покарання, переслідування і дискримінації осіб, пов’язаних з подіями, що мали місце в окремих районах Донецької і Луганської областей;
- право на мовне самовизначення;
- участь органів місцевого самоврядування у призначенні голів органів прокуратури та судів в окремих районах Донецької і Луганської областей;
- можливість для центральних органів виконавчої влади укладати з відповідними органами місцевого самоврядування угоди щодо економічного, соціального та культурного розвитку окремих районів Донецької та Луганської областей;
- держава надає підтримку соціально-економічного розвитку окремих районів Донецької та Луганської областей;
- сприяння з боку центральних органів влади транскордонного співробітництва в окремих районах Донецької і Луганської областей з регіонами Російської Федерації;
- створення загонів народної міліції за рішенням місцевих рад з метою підтримання громадського порядку в окремих районах Донецької і Луганської областей;
- повноваження депутатів місцевих рад та посадових осіб, обраних на дострокових виборах, призначених Верховною Радою України цим законом, не можуть бути достроково припинені.
Документ підписали учасники Тристоронньої Контактної групи: Посол Гайді Тальявіні Другий Президент України Л. Д. Кучма Посол Російської Федерації на Україні М. Ю. Зурабов А. В. Захарченко І. В. Плотницький
РОСІЯ ВІДПУСТИТЬ ЛЬОТЧИЦЮ САВЧЕНКО
12.02.2015, 12:28 Питання звільнення Надії Савченко відстоювали на зустрічі «нормандської четвірки» не тільки український президент, а й президент Франції та канцлер Німеччини – заявив Порошенко. Путін пообіцяв, що це має бути зроблено найближчим часом після завершення медичної експертизи та попередніх висновків слідства. Проте Порошенко вимагає, щоб це було зроблено негайно. Як повідомляє у Твіттері адвокат Надії Марк Фейгін, полонену льотчицю “нібито включено до списку на обмін”.
НІ ПРО ЯКУ АВТОНОМІЮ АБО ФЕДЕРАЛІЗАЦІЮ ДОНБАСУ ДОМОВЛЕНОСТЕЙ НЕМАЄ
12.02.2015, 12:12 Сторони домовились провести конституційну реформу, щоб децентралізувати владу держави. Але це не означає, що Донбас отримає автономію або федералізацію – наголосив український президент після перемовин у «нормандському форматі» у Мінську. “Незважаючи на жорстке наполягання, на жодний статус автономії ми не пішли. У нас на сьогоднішній день підкреслено, що ми це робитимемо в рамках конституційних змін щодо децентралізації. Також на жодний компроміс щодо федералізації ми не пішли. Ні автономії, ні федералізації в документі немає», – заявив Порошенко.
ВСІ ІНОЗЕМНІ ВІЙСЬКА ПОКИНУТЬ УКРАЇНУ, ПРИКОРДОННИКИ ПОНОВЛЯТЬ КОНТРОЛЬ ЗА ЇЇ ТЕРИТОРІЄЮ
12.02.2015, 12:05 Всі іноземні війська, в тому числі найманці, повинні залишити територію України – до такої згоди дійшли перемовники у Мінську, заявив Петро Порошенко журналістам. Українські прикордонники мають відновити контроль на держкордоні до кінця 2015 року. “Після завершення політичного врегулювання з першого ж дня після місцевих виборів має бути переданий контроль під спільний захист представників ОБСЄ та українських прикордонників та на другому етапі до кінця поточного року українські прикордонники в повному обсязі повинні відновити український суверенітет, український контроль на державний кордоні “, – сказав український Президент.
СЕПАРАТИСТІВ ТА УКРАЇНСЬКИХ ВІЙСКОВИХ РОЗДІЛЯТИМЕ 50-КІЛОМЕТРОВА БУФЕРНА ЗОНА 12.02.2015, 12:01 Під час перемовин у “нормандському форматі” в Мінську була досягнута домовленість про відвід важких озброєнь сторонами конфлікту на Донбасі, в результаті чого буде створено 50-кілометрову буферну зону – заявив Петро Порошенко. “Супроводжується припинення вогню відведенням важких озброєнь, важкої артилерії калібром понад 100 мм. Домовились, що артилерія відводиться на відстань від “мінської лінії» незаконних збройних формувань і фактичної лінії Збройних сил України на 25 км.
УКРАЇНА НЕ ПІДДАЛАСЯ НА УЛЬТИМАТУМИ ПУТІНА
12.02.2015, 11:46 Українській строні висувалии цілий ряд ультимативних умов. Їх було відхилено - заявив Петро Порошенко по закінченню перемовин у «нормандському форматі» у Мінську. «Це було непросто, і фактично нам виставляли всякі неприйнятні умови, відходи, здачі. Ми не пішли ні на які ультиматуми і чітко проявили позицію, що припинення вогню має відбутися без попередніх умов", - сказав український президент журналістам. НАРЕШТІ ДОМОВИЛИСЬ. ВОГОНЬ НА ДОНБАСІ ПРИПИНЯТЬ З 00.00 15 ЛЮТОГО 12.02.2015, 11:29 Переговори у форматі «нормандської четвірки» завершились. Режим припинення вогню почнеться у неділю 15 лютого з 00:00 годин. За словами росіського президента Володимира Путіна, буде відведено важке озброєння "від сьогоднішньої лінії для українських військ і для бойовиків - по лінії, погодженої мінськими угодами». Також Путін заявив, що буде проведена конституційна реформа з урахуванням інтересів населння Донбасу. За 19 днів будуть звільнені всі заручники. Починається імплементація мінських домовленностей, досягнутих ще у вересні. НОВА МІНСЬКА УГОДА ПЕРЕДБАЧАЄ ПРИПИНЕННЯ ВОГНЮ НА ДОНБАСІ ПРОТЯГОМ 48 ГОДИН 12.02.2015, 9:45 Угода за підсумками саміту “нормандської четвірки” в Мінську передбачає припинення вогню на сході України протягом 48 годин. Про це повідомило агентство “Bloomberg” з посиланням на DPA. Нагадаємо, що Мінську завершилися переговори лідерів “нормандської четвірки” – президентів України, Росії, Франції та канцлера ФРН, яка тривала близько 14 годин.
УЧАСНИКИ МІНСЬКИХ ПЕРЕГОВОРІВ МОЖУТЬ СХВАЛИТИ УЗГОДЖЕНИЙ ДОКУМЕНТ
12.02.2015, 0:36 За підсумками мінських переговорів лідерів “нормандської четвірки” і Тристоронньої контактної групи щодо врегулювання конфліктної ситуації на сході України може бути ухвалений узгоджений документ. Про це заявив міністр закордонних справ Білорусі Володимир Макей, пише “Укрінформ“. – Зрозуміло, що у сухому залишку без остаточного ухвалення всіма сторонами цього документа прогресу не буде. Тому треба виходити з того, що він повинен отримати схвалення всіма сторонами, – зазначив Макей. У МІНСЬКУ ВСЕ ЩЕ ТРИВАЮТЬ ПЕРЕГОВОРИ “НОРМАНДСЬКОЇ ЧЕТВІРКИ” ПО ДОНБАСУ 12.02.2015, 0:03 У Мінську завершилися понад півтори годинні переговори “нормандської четвірки” у розширеному складі і продовжилися вже у вузькому колі, за участі лише лідерів Німеччини, Франції, України та Росії. Про це повідомило видання “Укрінформ”. Чи вдалося досягнути якихось конкретних домовленостей під час переговорів, поки невідомо.
ПРОПОЗИЦІЇ ДНР ТА ЛНР НА СЬОГОДНІШНІЙ МІНСЬК: БЕЗ АТО, АЛЕ З АВТОНОМІЄЮ ТА ВИБОРАМИ
11.02.2015, 17:07 Вже відзавтра в Україні може наступити перемир’я, якщо Київ зголоситься прийняти вимоги терористичних ДНР та ЛНР – припинити вогонь з 12 лютого, оголосити про закінчення АТО, надати “окремим районам” Донбасу автономію і провести вибори. У розпорядженні редакції ZN.UA знаходиться копія проекту протоколу щодо врегулювання ситуації в Донбасі, який представники ДНР та ЛНР передали контактній групі у Мінську. Фактично це позиція Володимира Путіна. Документ має назву “Протокол засідання Тристоронньої контактної групи з участю представників окремих районів Донецької та Луганської областей щодо комплексу заходів щодо політичного врегулювання конфлікту” і містить 15 пунктів. Їх основний зміст зводиться до наступного: - всеосяжне припинення вогню з 10-00 12 лютого 2015 р, - відвід важких озброєнь до 20 березня 2015 р. - погодити з представниками окремих районів проекту Закону України про муніципальні вибори в окремих районах і приступити до діалогу з питань надання цим районам статусу автономії; - скасувати до 23 лютого 2015 р. всі рішення політичного та військового керівництва України про антитерористичної операції на Донбасі. - відновити соціальну сферу окремих районів Донецької та Луганської областей. - тільки в пункті під номером 11 пропонується відвести всі іноземні військові формування, військову техніку, а також військовий персонал і найманців з території України, при моніторингу ОБСЄ. Роззброїти всі незаконні угруповання. На думку джерел ZN.UA, сьогодні Путін у Мінську на зустрічі «нормандської четвірки» відстоюватиме саме ці позиції: “спочатку дайте гроші, проведіть вибори, а потім вже закриємо кордон”. Українська ж сторона наполягатиме, щоб за основу мирного плану взяли напрацювання німецької і французької сторін.