Чи зросте тариф на воду в Кропивницькому та області: розмова з керівником підприємства "Дніпро-Кіровоград"

Напередодні засідання сесії обласної ради, на якому депутати можуть розглянути питання коригування вартості послуг водопостачання та водовідведення для абонентів підприємства “Дніпро-Кіровоград”, журналісти видання “Доступ. Медіа” поспілкувалися з Миколою Романюком, виконуючим обов’язки керівника підприємства. Він розповів, чому ініціювали підвищення тарифу та які перспективи або ризики спричинить ухвалення чи не ухвалення рішення про збільшення тарифу.

Чому підприємство просить підвищити тариф

Тариф для населення — абонентів “Дніпро-Кіровоград”, на послуги водопостачання та водовідведення не змінювали з грудня 2021 року. Він становить 45,97 грн за кубометр.

У “Дніпро-Кіровоград” пояснюють, що основна причина перегляду тарифів — зростання витрат підприємства. Зокрема, йдеться про подорожчання електроенергії. За даними підприємства, у тарифах для населення врахована вартість активної електроенергії 3,31 грн за кВт без ПДВ. Натомість середньозважений тариф за січень-квітень 2026 року становив вже 8,77 грн за кВт без ПДВ.

Також серед причин називають зростання вартості пального. За розрахунками підприємства, бензин подорожчав на 21,63%, дизельне пальне — на 55,80%, пропан — на 34,66%, метан — на 38,95%.

Крім того, у “Дніпро-Кіровоград” зазначають, що чинні тарифи не покривають економічно обґрунтовану вартість послуг. За результатами першого кварталу 2026 року рівень відшкодування витрат становив 53,30% для водопостачання та 78,18% для водовідведення.

Чи реальне підвищення тарифів на воду

Від початку повномасштабного вторгнення в Україні діяв механізм компенсації з державного бюджету різниці між діючими станом на 24 лютого 2022 року тарифами для населення та затвердженими економічно обґрунтованими витратами водоканалів. Однак, за словами Миколи Романюка, наразі в державному бюджеті відповідні видатки не передбачені.

Тож мораторій на підвищення цін поширюється виключно на газопостачання, теплопостачання та гарячу воду. На електроенергію, водопостачання та водовідведення мораторію немає, розповів Микола Романюк.

Микола Романюк зазначив, що різниця в тарифах становить близько 1 мільярда 300 тисяч гривень. Втім, фізично ці гроші компенсації підприємство не отримує, тому розраховуватися ними не може.

“Ми, як ліцензіати, раніше підпорядковувалися НКРЕКП (нацкомісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг — ред.). Вони перевіряли, встановлювали та коригували тарифи. На сьогодні, згідно з останніми змінами до законодавства, всі ці повноваження передали органам місцевого самоврядування. В обласній раді структури, яка б перевіряла розрахунки і підтверджувала їхню правильність, поки що немає. Тому ми вирішили подати пропозицію щодо коригування тарифу до 103,43 грн за кубометр — це саме той тариф, який був затверджений Нацкомісією з 1 січня для всіх категорій споживачів, крім населення. Ми пропонуємо застосувати його і для жителів”, — розповів Микола Романюк.

За його словами, цей крок дозволить підприємству покривати поточні платежі, в повній мірі розраховуватися за енергоносії та реагенти і поступово оплачувати накопичені заборгованості. 

Борги “Дніпро-Кіровоград”: електроенергія, реагенти та кредит Світового банку

Нині підприємство має майже мільярд боргів. Це:

• Активна електроенергія: сума боргу майже 120 млн грн.
• Борг перед обленерго: сума боргу майже 28 млн грн. 
• Реагенти для очищення: сума боргу 25 млн грн. 

Крім цього, нині сума боргу підприємства перед Світовим банком становить близько 830 мільйонів гривень. Ще у 2024 році ця сума була значно меншою і складала близько 200 мільйонів гривень.

Микола Романюк розповів, що до 2021 року рахунки за кредитним договором, які надходять кожні пів року, сплачували регулярно та повністю. У 2022 та частково 2023 роках борг платили завдяки отриманій фінансовій допомозі.

“Далі коштів не стало, і ми перестали платити. Рахунки продовжують надходити. Плюс курсова різниця — кредит же у доларах. Якби курс був хоча б 25 грн/$, сума була б удвічі меншою. Єдине рішення цієї проблеми — на державному рівні. Ми просимо, щоб нам простили цей борг”.

28 кілометрів мереж відремонтували за гроші Світового банку протягом 10 років

Раніше ми надсилали на підприємство інформаційний запит, у якому запитували про стан і протяжність мереж, ситуацію щодо заборгованості перед Світовим банком і кількості скарг на стан мереж від жителів Кропивницького. Нам відповів заступник гендиректора з комерційних питань Олександр Омелькін.

За його інформацією, протягом 10 років за гроші Світового банку замінили 27 кілометрів 676 метрів вoдoпрoвідних. З них безпoсередньo в Крoпивницькoму – 23 кілометри 809 метрів. Ще 3 кілометри 867 метрів мереж замінили на магістральнoму вoдoгoні "Дніпрo-Кірoвoград", щo такoж віднoситься дo Крoпивницькoгo, бo пo цій магістралі вoда транспoртується дo міста.

Також в обласному центрі замінили 515 метрів каналізаційних мереж.

Довідка: у 2014 рoці OКВП "Дніпрo-Кірoвoград" включили в державний прoєкт "Рoзвитoк міськoї інфраструктури 2" ("ПРМІ-2"). Участь підприємства в цьoму прoєкті погодила Кірoвoградська oбласна рада, яка є засновником підприємства.

Дoгoвoри субкредитування уклали між Міністерствoм фінансів, Міністерствoм регіoнальнoгo рoзвитку, будівництва та житлoвo-кoмунальнoгo гoспoдарства, Кірoвoградськoю oбласнoю радoю, Націoнальнoю кoмісією, щo здійснює державне регулювання у сферах енергетики та кoмунальних пoслуг (НКРЕКП) та підприємствoм "Дніпрo-Кірoвoград".

Кoнтракт включав у себе 9 прoєктів, які реалізували з періoд з 2015 пo 2025 роки.

У межах угод виконали такі роботи:

• рекoнструкцію вoдoпрoвідних і каналізаційних oчисних спoруд;
• рекoнструкцію вoдoпрoвідних і каналізаційних насoсних станцій;
• замінили технoлoгічне насoсне oбладнання;
• замінили найбільш аварійні ділянки магістральних вoдoгoнів великих діаметрів та каналізаційних мереж;
• ствoрили систему автoматизації і телеметрії (телеметрія – це автоматичний збір і передача даних про роботу, стан або параметри різних об'єктів);
• придбали сучасне лабoратoрне oбладнання;
• закупили спецавтoтранспoрт.

Складові тарифу на воду: за що платять люди

Микола Романюк розповів, що структура запропонованого тарифу у 103,43 грн/м3 розподіляється на три основні блоки та супутні обов'язкові витрати. Електроенергія – найбільша частка витрат у структурі собівартості. Заробітна плата працівників та відрахування – це друга за величиною стаття.

Третя ключова складова – обслуговування кредиту Світового банку. Решта (~20%): матеріальні витрати, реагенти, паливо, податки та амортизація.

Микола Романюк додав, що підприємство переживає кадрову кризу. Попри те, що бронь від мобілізації для підприємства встановлена на рівні 75%, молодь працювати не йде через низькі зарплати.

Понад 75% колективу — це люди віком 50+. Без підвищення тарифу підприємство не має ресурсу підняти заробітну плату, що загрожує погіршенням і так складної ситуації.

“Заробітна плата мала, молодь взагалі сюди не йде. Треба піднімати заробітну плату. А без коригування тарифів ми ж не можемо цього зробити . Якщо буде піднята заробітна плата, я думаю, що люди, враховуючи і бронь від мобілізації, підуть працювати”, — розповів Микола Романюк.

Микола Романюк також заперечив думку людей, які вважають, що тариф на послуги "Дніпро-Кіровоград" є найбільшим в області та Україні. Відповідно до інформації підприємства, навіть тариф у 103,41 буде не найбільшим ні в області, ні в Україні:

Які тарифи на воду на Кіровоградщині:

Скільки боргує населення й інші споживачі

У відповід на інформаційний запит Олександр Омелькін назвав суму загальної дебетoрської забoргoваності спoживачів за пoслуги вoдoпoстачання й вoдoвідведення – це майже 235 млн грн, з яких населення боргує трохи більше 224 млн грн.

Заборгованості з виплат зарплати працівникам немає, зазначили на підприємстві.

20 кілометрів замінених мереж на рік

За словами Миколи Романюка, стан мереж водопостачання та водовідведення в області залишається складним, однак підприємство поступово їх оновлює. У цьому, зокрема, допомагає підтримка донорів, які надали труби, фітинги та інші необхідні складові.

За словами керівника підприємства, раніше власними силами за рік вдавалося замінювати близько 6–8 кілометрів мереж. У 2025 році цей показник вдалося збільшити майже до 20 кілометрів.

Водночас загальна протяжність мереж значно більша: близько 2 тисяч кілометрів водопровідних та 650 кілометрів каналізаційних мереж. Тому заміна 20 кілометрів на рік є невеликою часткою від загального обсягу:

“За таких темпів повна заміна водопровідних мереж могла б тривати близько 100 років”, — додав Микола Романюк.

Розповів, що в цій роботі підприємство нині переходить на поліетиленові труби, однак їхня вартість зростає разом із цінами на нафтопродукти. Крім того, навіть за наявності необхідних матеріалів на складах, швидкість робіт обмежує нестача працівників.

Додав, що повна заміна ділянок мереж також є технічно складним процесом, оскільки для проведення робіт потрібно відключати та відокремлювати ділянки існуючої системи. Це означає, що на час ремонту частина споживачів може залишатися без водопостачання. Тому підприємство проводить заміну поступово, паралельно продовжуючи експлуатацію діючих мереж.

Новий тариф — розвиток чи утримання

Підвищення тарифу, за словами керівника підприємства, потенційно може вплинути на можливості галузі інвестувати в оновлення мереж та залучати додаткові ресурси для ремонтів. 

За наявності грошей підприємство також могло б залучати підрядні організації для відновлення окремих ділянок мереж. Однак нині фінансових можливостей для цього недостатньо:

“Через нестачу коштів підприємство не може повністю розрахуватися за енергоносії, не кажучи вже про залучення підрядників” — розповів Микола Романюк.

Водночас всі роботи переважно стосуються системи водопостачання. За словами Миколи Романюка, складнішою є ситуація із системою водовідведення. Стан мережі водовідведення погіршується з часом. Каналізаційні мережі залягають значно глибше, ніж водопровідні, що ускладнює проведення ремонтів. Крім того, підприємству бракує працівників, які готові працювати на таких роботах за нинішній рівень оплати. Підвищення заробітних плат могло б допомогти залучити більше людей.

На роботу каналізаційної системи додатково впливають і дії споживачів. У мережі потрапляє побутове сміття, зокрема паперові серветки, засоби гігієни та наповнювачі для котячих туалетів. Це негативно позначається на роботі системи водовідведення та ускладнює її експлуатацію.

Підвищення тарифу, за словами керівника підприємства, потенційно може дати можливість говорити не лише про утримання водопровідно-каналізаційного господарства, а й про його поступовий розвиток. Насамперед підприємство планує до кінця цього року суттєво зменшити заборгованість за електроенергію, а в подальшому — повністю розрахуватися. Після цього можна буде спрямовувати кошти на відновлювальні роботи.

Наразі ж значна частина роботи підприємства зводиться до усунення поривів. За складних ситуацій намагаються вже не просто латати пошкоджені ділянки, а замінювати їх частинами — приблизно по 10–20 метрів. Це дозволяє уникати ситуацій, коли після ремонту труба через день-два знову рветься поруч із місцем попереднього пориву.

Водночас швидких і помітних для містян змін лише після підвищення тарифу очікувати не варто. Зменшення кількості поривів чи проблем із каналізацією потребує поетапної роботи. На ситуацію також впливатиме стан енергосистеми та можливі відключення електроенергії. За словами керівника, перепади в мережах додатково негативно впливають на вже зношену інфраструктуру.

Водночас додаткові кошти могли б дозволити підприємству повністю розраховуватися з енергетиками, підвищити заробітні плати та залучити більше працівників. Це, своєю чергою, дало б можливість швидше реагувати на пориви та відновлювати водопостачання.

Про масштабну заміну мереж поки не йдеться. За словами Романюка, у тарифі наразі немає достатньої інвестиційної складової, яка дозволила б системно спрямовувати кошти на масову заміну зношених ділянок. Першочергове завдання підприємства — знизити заборгованість до нуля та вирішити питання з кредитом Світового банку.

Наразі підприємство спрямовує кошти на закупівлю фітингів та інших необхідних матеріалів, завдяки чому продовжує замінювати труби. Водночас керівник наголошує, що для повноцінного оновлення мереж необхідний саме плановий підхід, а не лише постійне усунення аварій.

Якщо обласна рада не встановить новий тариф, підприємство не зможе в повній мірі розраховуватися за електроенергію. За словами Миколи Романюка, постачальники наразі пішли підприємству назустріч, зокрема уклали договори реструктуризації заборгованості. Однак якщо ситуація не зміниться, борги можуть передати до суду. Йдеться, зокрема, про два договори реструктуризації — з постачальником останньої надії та постачальником, який забезпечував підприємство електроенергією у першому півріччі. У разі невиконання зобов'язань постачальники можуть звернутися до суду, а після цього стягнення боргів може відбуватися через виконавчу службу. Це, за словами керівника, може заблокувати подальшу роботу підприємства.

Окремо підприємство має близько 25 мільйонів гривень боргу перед обленерго. На початку року завдяки фінансовій допомозі в межах 26 мільйонів гривень цю заборгованість вдавалося зменшувати. Однак нині борг знову накопичується.

Основна частина заборгованості сформувалася ще з 2022 року. До 2024 року підприємству вдавалося підтримувати поточні розрахунки, зокрема за рахунок того, що воно не погашало кредит Світового банку. Водночас зростання вартості електроенергії, пального, податків та інших витрат призвело до того, що коштів, які підприємство отримує від споживачів, стало недостатньо.

"Додатковим ризиком є осінньо-зимовий період, коли, як показує практика, вартість електроенергії зростає. Підприємство вже має поточну заборгованість перед постачальником, який у разі подальших несплат може знову передати його на постачальника останньої надії", - розповів Микола Романюк.

За словами керівника, 4 серпня підприємство вже отримало повідомлення про можливе повне відключення всіх його об'єктів через несплату. Тож без зміни тарифу існує ризик повного припинення електропостачання підприємства, що безпосередньо може вплинути на стабільність водопостачання та водовідведення міст.

Читайте також: “Екостайл” просив у Кропивницької міськради відшкодувати вартість палива: чи законно це та що вирішила міськрада