28 лютого 2025, 14:40
Управління освіти Кропивницької міськради закупило свіжі петрушку, кріп і цибулю для місцевих дитсадків і шкіл. Кожного виду зелені – по тонні. За усе заплатили понад мільйон гривень з бюджету міста. Угоду уклали з підприємцем з Кропивницького Андрієм Ковтуном. Точка доступу порівняла ціни на зелень, за якими їх придбало управління освіти, з цінами в інших містах України, а також закладах освіти в інших громадах області. Подекуди вартість різниться у 3-4 рази. Детальніше читайте у матеріалі журналістки Точки доступу Анни Добрань.
Управління освіти уклало угоду з підприємцем Андрієм Ковтуном у січні. За умовами договору, він має поставляти зелень у 60 закладів освіти міста – дитсадки і школи – щотижня партіями до кінця червня. У договорі йдеться, що один кілограм зеленої цибулі коштує 320 гривень, кілограм зеленого кропу і петрушки – по 350 гривень. Ціни вказані без ПДВ. Загалом за три тонни зелені заплатили 1 мільйон 20 тисяч гривень.
Підприємець Андрій Ковтун зареєстрував ФОП п’ять років тому. Основний вид діяльності – неспеціалізована оптова торгівля продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами, йдеться на аналітичній платформі Youcontrol. Овочі, фрукти і сухофрукти у підприємця люблять купувати навчальні заклади Кропивницького і області. За п’ять років він продав їм продуктів майже на 50 мільйонів гривень.
У сусідніх з Кропивницьким Черкасах теж закупили зелень для півсотні дитсадків і однієї школи. Там заплатили за один кілограм зеленої цибулі 290 гривень, за кріп і петрушку – по 399 гривень. Всього придбали понад 11 тонн зелені, яку партіями привозитимуть в заклади освіти до кінця року. Журналісти Точки доступу на сайті публічних закупівель "Прозоро" також знайшли угоди на закупівлю зелені для навчальних закладів Миколаєва і Полтави. На інфографіці показуємо ціни:
У Бобринці Кіровоградської області наприкінці минулого року для дитсадків і шкіл теж закупили зелень, яку постачальник з Харкова повинен привозити у заклади до кінця року. Ціна за кілограм зеленої цибулі майже удвічі нижча від тієї, за якою її купило управління освіти в Кропивницькому – 180 гривень. Кілограм кропу і петрушки вартують по 200 гривень. У Голованівську ціни вищі, ніж у Бобринці (постачальник – місцевий підприємець), але нижчі, ніж у Кропивницькому. Показуємо це на наступній інфографіці:
У Кропивницькому є низка освітніх закладів, які мають автономну бухгалтерію, тобто закуповують продукти самостійно. Наприклад, ліцей імені Тараса Шевченка цьогоріч придбав зелень у київської компанії, заплативши по 320 гривень за кілограм кропу і петрушки, й 350 гривень – за кілограм цибулі. Всього купили 150 кілограмів зелені за майже 50 тисяч гривень. Дитсадок "Червона квіточка" придбав зелень за подібними цінами у підприємиці з Кропивницького – Тетяни Козловської. За 35 кілограмів сплатили 11,5 тисяч гривень.
Заклади з автономним фінансуванням є й у інших регіонах. І там теж купують зелень. Наприклад, спецшкола у Кам'янці-Подільському на Хмельниччині придбала 150 кілограмів зеленої цибулі, заплативши 150 гривень за кілограм (удвічі дешевше, ніж ліцей імені Тараса Шевченка у Кропивницькому). Постачальник – підприємець із села у Чернівецькій області. А школа №22 у Білій Церкві купила кропу і петрушки в місцевого підприємця по 85 гривень за кілограм кожного виду зелені, що майже в 4 рази дешевше, ніж купували управління освіти й автономні школа і дитсадок у Кропивницькому.
Журналісти Точки доступу дізналися, за якими цінами продають зелень у супермаркетах Кропивницького. Ціни переважно вищі, ніж ті, за якими цибулю, кріп і петрушку придбало управління освіти. Однак в одному з супермаркетів міста кілограм зеленої цибулі вартує 259 гривень, в той час як управління закупило на 60 гривень дорожче.
Зелень у підприємця Ковтуна управління освіти Кропивницької міськради купило через державний майданчик закупівель Prozorro-Market, застосувавши процедуру запиту цінових пропозицій – це спрощений тип тендерної процедури, в якій замовник публікує оголошення та збирає пропозиції постачальників. Це у коментарі Точці доступу пояснив експерт з публічних закупівель Павло Лісниченко.
"У Prozorro-Market зареєстровані постачальники, які продають конкретні товари. Той факт, що вони там зареєстровані, гарантує замовнику, що у фірм, компаній і ФОПів все гаразд з документами, вони мають відповідні довідки і потужності, підтвердили кваліфікацію тощо".
Експерт пояснив, як відбувається така закупівля: замовник робить оголошення про запит ціни пропозиції на конкретний вид товару, після цього система надсилає запит до усіх постачальників Prozorro-Market, які продають і постачають цей товар і, якщо вони зацікавлені у співпраці із замовником, надсилають свої ціни. Прив’язки до регіону немає, оголошення замовника бачать абсолютно усі постачальники, які працюють у Кропивницькому, Чернівцях чи Одесі.
"Умовно кажучи, якщо в Prozorro-Market зареєстровані 100 постачальників молока з різних регіонів країни, то усі вони отримають інформацію про замовника, який хоче купити молоко. Тобто вже самі постачальники вирішують, чи цікава їм така угода, чи ні".
Павло Лісниченко додав, що відповідно до нинішніх змін, які регулюють закупівельну діяльність (зміни до постанови Кабміну №1178), всі закупівлі продуктів харчування, серед яких м'ясо, молочні вироби, цукор, крупи, бакалія, овочі і фрукти, повинні відбуватись через Prozorro-Market, якщо сума закупівлі вище 100 тисяч гривень.
"Тобто замовники не мають вибору. Така процедура скорочує терміни придбання, а замовник не може звузити вимоги до постачальника, бо єдиною вимогою до постачальників у Prozorro-Market є можливість постачання".
Читайте також: Депутат Кропивницької міськради хоче у розстрочку купити землю під заводом Таратути за 2 мільйони гривень
Головне сьогодні
