Як живуть підопічні в інтернаті на Кіровоградщині, де знайшли порушення: журналістам показали умови

Чотириразове харчування, дозвілля на будь-який смак, шиншили і цілодобовий нагляд. Так живуть, за словами директора, підопічні чоловічого Веселокутського психоневрологічного інтернату, що у Новоукраїнському районі на Кіровоградщині. Мешканці інтернату мають І або ІІ групу інвалідності. Тут живуть люди з усієї області, найбільше – з Новоукраїнського району, ще десятеро – евакуйовані з психоневрологічного інтернату з Луганщини.

Як писали журналісти "Доступ. Медіа", минулого тижня умови проживання у цьому інтернаті перевірила моніторингова група Уповноваженого з прав людини. Його представниця в регіоні Галина Лугова повідомила, що у закладі зафіксували низку порушень, серед яких відсутність укриття в приміщенні, порушені норми житлової площі, відсутність особистого одягу у підопічних, занедбаний стан постільної білизни, протерміновані продукти, а ще вихід за територію закладу – лише через перепустку від директора. Власне, керівник закладу Дмитро Зосім і директор департаменту соціального захисту населення Кіровоградської ОВА Олександр Догаров показали журналістам, в яких умовах живуть підопічні. Обидва посадовці визнають, що були допущені порушення, але згодні не з усіма пунктами, які перерахували представники омбудсмана. З якими саме, розповідаємо у нашому матеріалі.

Інтернат працює у колишньому приміщенні школи

Інтернат у селі Веселий Кут запрацював у 1976 році – в приміщенні колишньої школи. В основному корпусі, там, де раніше були класи – нині переважно кімнати, де живуть підопічні. Також є кімнати для дозвілля, де мешканці малюють, вишивають, ліплять, конструюють, грають в комп’ютерні ігри, шахи, шашки, доміно тощо. Тут з ними займається працівниця, яка відповідальна за культурно-побутовий розвиток мешканців. В коридорах облаштували зони для відпочинку, є кілька телевізорів (телевізори є й у деяких кімнатах – ред.), а також кілька кліток з шиншилами. Також є тренажерний зал, їдальня і баня. З журналістами підопічні були привітні. Їхні обличчя ми не показуємо з етичних міркувань.

Під час тривоги підопічні ховаються "за правилом двох стін"

Укриттям в інтернаті слугує коридор, тут під час повітряної тривоги мешканці ховаються "за правилом двох стін".

Як розповів Олександр Догаров, у школі не було укриття, а будувати його зараз – непосильно для обласного бюджету, адже це дороговартісний проєкт. Власне, відсутність сховища була одним з недоліків моніторингу, на який вказали представники Уповноваженого з прав людини у Кіровоградській області.

У багатьох закладах ми пристосували під укриття погреби, склади або цокольні поверхи. На жаль, навіть цього у Веселокутському інтернаті немає. Тому проблема є, ми про неї знаємо, вирішити її досить складно, але ці завдання ми із себе не знімаємо, – сказав Олександр Догаров.

Чи можуть мешканці інтернату виходити за його територію

Директор і персонал інтернату несуть особисту відповідальність за життя і здоров’я підопічних, тому у мережі психоневрологічних інтернатних закладів Кіровоградщини діє правило: мешканці виходять за межі закладу у супроводі соціального працівника. На території села, за словами Олександра Догарова, є лише один магазин, саме туди і ходять чоловіки з інтернату.

"Якщо підопічний вийде сам, це ризиковано, оскільки або він може вчинити злочин, або щодо нього можуть скоїти злочин. Також ми виключаємо можливість використання цих людей у якості робочої сили місцевими жителями, а ще потраплянню на територію закладу алкогольних напоїв".

Інтернат не є режимним об’єктом з суворою пропускною системою, додав посадовець і пояснив, що спеціальний дозвіл чи пропуск, як зауважили представники моніторингової групи, підопічним брати не треба. Діє така система: коли назбирається група охочих з 4-5 людей піти у магазин, їх супроводжує соціальний працівник.

"Звісно, це не за кожною вимогою. Протягом дня, наприклад, зібралася група, директор виділяє людину з персоналу і вона супроводжує мешканців інтернату. Я вважаю, це логічно і правильно".

Куди витрачають гроші підопічних інтернату

Усі підопічні отримують соціальні виплати, 75% з яких Пенсійний фонд автоматично відраховує на рахунок інтернату, 25% залишається на картках мешканців інтернату (деяким виплати приносить поштар – ред.), розповів Олександр Догаров. Ці гроші вони витрачають на власні потреби.

"В цьому закладі підопічні мають і ноутбуки, і комп’ютери. У кожного є мобільний телефон. Видатки на одяг фінансуються повністю з обласного бюджету. Також ми закликаємо директорів , щоб вони організовували виїзну торгівлю, запрошували у заклад продавців, щоб підопічні могли купити те, що їм подобається – спортивний одяг, взуття тощо. Тобто мешканцям інтернату не бракує особистих речей, вони їх мають у достатній кількості".

Що відомо про директора і як він відреагував на виявлені порушення

Директор Веселокутського інтернату Дмитро Зосім розповів, що має педагогічну освіту, працював у школі, згодом на різних посадах у сфері сільського господарства, а ще на хлібокомбінаті. Після цього – спеціалістом з цифрової трансформації в Новоукраїнській райдержадміністрації. Керівником інтернату він став у 2024 році. На цю посаду його обрали депутати обласної ради.

За час директорства, каже Дмитро Зосім, вдалося відремонтувати приміщення їдальні, ґанок біля адмінбудівлі, вимостити плиткою навколишню біля приміщення інтернату територію й відремонтували дах.

Усі недоліки, про які зазначили представники омбудсмана, ми взяли до уваги й опрацювали. Щодо протермінованих продуктів, ми відразу склали акти й повернули постачальнику. З працівниками, які відповідають за це, ми провели роботу і в подальшому робитимемо все, щоб такого більше не повторилося.

Також під час моніторингу представники омбудсмана звернули увагу на застарілий стан центрифуги, в якій віджимають випрані речі підопічних. За інформацією директора, цьому обладнанню  майже пів сотні років. Після моніторингу її пофарбували. У пральні, яка розташована на території інтернату окремим приміщенням, також є сучасні пральні машини, їх для власного користування придбали кілька підопічних.

Щодо медикаментів, фото яких також зробили учасники моніторингової групи, то вони не були протермінованими, зазначив директор. Пошкодилася упаковка, яку зберігали у холодильнику.

Терапевт Дмитро Бойко показав журналістам, як зберігають ліки. За його словами, протермінованих медикаментів у закладі немає, усе, що зберігають, має кінцевий строк споживання до 2027,2028 і 2029 років.

Щодо стану постільної білизни у підопічних, директор розповів, що на кожного мешканця інтернату є три комплекти. Постільну білизну змінюють раз тиждень, а у разі потреби роблять це частіше. Він не заперечує, що ці речі у зношеному стані. Тому, каже, планують закупити нові комплекти – по три для кожного підопічного. Щоб зробити це, треба дочекатися, поки казначейство розблокує кошти на рахунку спецфонду інтернату.

"Такі затримки з соцвиплат були не лише у нашому закладі, а в усій країні, бо тривав процес передачі повноважень з виплат соціальної допомоги до Пенсійного фонду. Раніше цим займалося Міністерство соцполітики. Щойно гроші розблокують, ми закупимо постільну білизну".

Окрім цього, за словами Олександра Догарова, вже є домовленість з ГО "Десяте квітня" щодо нових ліжок. Їх у кількості 160 штук (це ліжка і матраци – ред.) поставлять у заклад на початку наступного року.

Проміжні підсумки моніторингу і візиту

Підсумовуючи зустріч, яку організували через виявлені у закладі порушення, Олександр Догаров зазначив, що результати моніторингу взяли до уваги і виправили те, що потребувало нагального реагування: повернули протерміновані продукти й викинули неналежного вигляду упаковку від ліків. Водночас посадовець чекає на повний звіт фахівців з офісу Уповноваженого з прав людини у Кіровоградській області, який в департамент соцзахисту ще не надіслали.

"У нас не так багато працівників, які могли би системно відвідувати інтернатні заклади, а тому представники Уповноваженого з прав людини, які здійснюють моніторинг, виявляючи порушення й недоліки, допомагають нам у роботі. Це наші соціальні партнери", – сказав посадовець.

Система інтернатних закладів Кіровоградської області

На Кіровоградщині працюють 12 інтернатних закладів, де перебувають близько двох тисяч людей:

• 1 – дитячий;
• 3 – геріатричні (для людей похилого віку);
• 8 – психоневрологічні (вони розділені на чоловічі і жіночі).

Усі заклади є комунальними і утримуються за гроші обласного бюджету. Найбільші статті видатків – зарплати і сплата комунальних послуг. За словами Олександра Догарова, на початку року розмір зарплат соцпрацівникам підвищили. Наразі заборгованості з виплат зарплат немає і в середньому оклад складає 19 тисяч гривень. Нині інтернатним закладам бракує 35 працівників робітничих професій – кочегарів, водіїв, робітників по господарству, а ще санітарів.

Проблемою таких закладів посадовець називає мізерне фінансування статей розвитку. Мається на увазі придбання власного автотранспорту, нового обладнання для пралень і кухонь. Пояснив, що головні видатки – виплата зарплат працівникам і сплата комунальних послуг – складають 98% від обсягу фінансування. 2% – бюджет розвитку.

"Тому в цьому напрямку ми зосереджуємо роботу з нашими партнерами,  а також благодійними і громадськими організаціями. Велику допомогу нам надають Товариство "Червоного хреста", ГО "Десяте квітня", "УВКБ ООН".

Від початку повномасштабної війни в інтернатах області довелося збільшити кількість ліжкомісць на 270, але фактично приїхали 750 людей. Регіон приймав підопічних з областей, де велися активні бойові дії – Луганської, Донецької, Харківської і Сумської.

"На сьогодні інтернатні заклади заповнені під "зав’язку", а ліжкова мережа переповнена. Тому зауваження представників омбудсмана я визнаю. Тобто якщо говорити, що квадратура не відповідає нормам (на одну людину має бути 6 кв.м.) – це дійсно так. Але ми повинні були це робити, би ми всі українці і мали забезпечити людям проживання".

За словами посадовця, до цього часу управління соцзахисту отримує багато прохань розмістити на території Кіровоградщини підопічних з інших регіонів. Тому наразі за допомогою міжнародних партнерів реалізовують проєкт, в межах якого у Надлацьку громаду релокують 60 підопічних Запорізького інтернату. Завершити усі підготовчі роботи і перевезти людей планують до кінця нинішнього року.

Читайте також: Житло для переселенців з Маріуполя облаштовують у гуртожитку в Кропивницькому за 67 млн грн: як просуваються роботи